Трудовую деятельность начал в 1914 г. В 1918–1922 гг. служил в Красной армии, вступив в 39-й Хамовнический рабочий полк. В 1923–1928 гг. – на службе в милиции в Москве. В 1928–1937 гг. – руководитель районных партийных и исполнительных органов. В 1937 г. направлен в Белоруссию, исполнял обязанности председателя исполнительного комитета Слуцкого окружного Совета, затем председатель организационного комитета Президиума ЦИК – Верховного Совета Белорусской ССР по Минской области, нарком земледелия и заместитель председателя СНК БССР. С ноября 1939 г. по май 1941 г. – второй секретарь ЦК КП(б) Беларуси.
В 1941 г. был утвержден первым секретарем Новосибирского областного комитета ВКП(б). Его умелое и грамотное руководство (с 21.06.1941 г. по 13.01.1949 г.) позволило Новосибирску во время Великой Отечественной войны мобилизовать силы и принять эвакуированные заводы, детские дома, сохранить уникальные культурные ценности и разместить десятки тысяч людей. Выступая 20 июля 1941 г. на городском партийном активе, М. В. Кулагин сформулировал главный лозунг деятельности органов власти: «Ни часу отдыха, ни шагу без цели!».
Из-за тяжелой болезни 13 января 1949 г. был освобожден от должности и направлен на курсы переподготовки при ЦК ВКП(б) в Москву. До своей смерти работал в системе Министерства сельского хозяйства СССР. Похоронен на Ваганьковском кладбище.
В декабре 2000 г. М. В. Кулагину присвоено звание «Гражданин ХХ века Новосибирской области», в 2018 г. он удостоен звания «Почетный житель Новосибирска».

Кулагин Михаил Васильевич (1900–1956)
ИСТОЧНИКИ:
Безрядин, Н. В. «Ни часу отдыха, ни шагу без цели» (М. В. Кулагин) / Н. В. Безрядин. – Текст : непосредственный // Созидатели : очерки о людях, вписавших свое имя в историю Новосибирска. – Новосибирск, 2002. – Т. 2. – С. 243–249.
С VII пленума городского комитета ВКП(б). – Текст : непосредственный // Советская Сибирь. – 1941. – 22 июля. – С. 2.
ГАНО. Ф. П-4. Оп. 23. Д. 1814; Ф. П-11796. Оп. 1. Д. 21.